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Animal Politico
Un estudio entregado al Consejo de la Judicatura y a los
ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación desnuda el nepotismo
imperante en el Poder Judicial de la Federación, informa Mexicanos contra la
Corrupción y la Impunidad.
PorValeria Durán, Dulce González y
Raúl Olmos / Mexicanos contra la Corrupción y la Impunidad
Hijos,
parejas, papás, sobrinos, tíos, cuñados y hasta suegras de al menos 500 jueces
y magistrados ocupan plazas en tribunales y juzgados de su adscripción o de
otros, revela
un estudio realizado en 31 estados, que fue entregado al Consejo de la
Judicatura Federal (CJF) y a la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN).
En el
reporte se enlistan los datos de 112 jueces y
magistrados que habrían utilizado sus facultades para conseguir empleo a su
esposa o pareja, 180 a sus hijos, 136 a sus hermanos y 27 a sus papás.
El estudio
revela que hay, además, otros 7 mil 148 servidores públicos del Poder Judicial
que comparten espacio laboral con sus parientes.
Aunque se
identifica a cada juzgador y empleado por su número de expediente, el estudio
no proporciona sus nombres.
Desvirtúan facultad constitucional
Los jueces
y magistrados tienen facultades para nombrar y remover a los funcionarios y
empleados de los Tribunales de Circuito y de los Juzgados de Distrito, según
establece el artículo 97 de la Constitución.
Esa
disposición legal fue concebida para garantizar la autonomía de los jueces,
pero ha sido desvirtuada para el nombramiento discrecional de parientes, como
evidencia el estudio elaborado por el consejero de la Judicatura, Felipe
Borrego Estrada.
“No
sólo los magistrados de circuito y jueces de distrito logran generar redes
clientelares haciendo mal uso de esta atribución. Los números muestran que
muchos secretarios, actuarios, oficiales y administrativos poseen familiares en
el mismo circuito y en otros. Claramente influyen en la
designación, y lo hacen sin que sea posible incoarles (iniciarles proceso o
expediente) ningún tipo de responsabilidad”, advierte el estudio, del que
Mexicanos contra la Corrupción y la Impunidad (MCCI) posee una copia.
El estudio
asienta que se ha dado la multiplicación de “redes clientelares” dentro de los
órganos jurisdiccionales, o bien con cruzamientos y “enroques” entre los
diversos circuitos.
En la
práctica, ha ocurrido que los juzgadores intercambian empleos para sus familiares
con colegas de otros circuitos, quienes corresponden en forma recíproca.
Un magistrado con 17 parientes
En el
estudio se exponen casos extremos, como el de un magistrado del circuito
correspondiente a Durango, que integró a 17 miembros de su familia, entre
hijos, hermanos, concuños, cuñadas, primos y sobrinos en
puestos administrativos, como actuarios, secretarios de tribunal y juzgado,
asesor jurídico y analista especializado.
Otros dos
magistrados de San Luis Potosí y de Baja California tienen 11 parientes cada
uno.
Los datos
de este estudio fueron recopilados por el consejero Felipe Borrego Estrada en
visitas realizadas del 28 de enero de 2016 al 31 de enero de 2017 en 31
circuitos del País, y según se dice la información recabada fue corroborada con
información del CJF.
El informe
no incluye el primer circuito, correspondiente a la Ciudad de México, debido a
que los responsables del estudio no pudieron obtener información. Tampoco fue
posible conseguir datos en los órganos jurisdiccionales de Nezahualcóyotl y
Naucalpan, correspondientes
Nepotismo entre jueces
De acuerdo
con el diagnóstico, casi la mitad de los jueces y magistrados federales tienen
parientes en el Poder Judicial; de 1,031 plazas revisadas en 31 circuitos, 501
tienen familiares, lo que representa el 48.6%.
Aunque hay
estados donde el nepotismo es más grave. Es el caso del circuito décimo sexto,
que corresponde a Guanajuato, en donde 38 de 46 titulares tienen familiares,
que equivale al 82.61%.
En esa
entidad, hay un magistrado que tiene a su pareja como Secretaria del Tribunal,
además de emplear a dos hijos como oficiales administrativos.
El
nepotismo también se manifiesta en el resto del personal, no sólo entre los
titulares. De 1,214 servidores públicos adscritos a dicho circuito, 438 tienen
parientes.
Muchos de
esos empleados tienen múltiples familiares. Por ejemplo, un secretario de
Tribunal tiene dos cuñados, un concuño, cinco primos y una sobrina en cargos
administrativos, mientras que otro secretario particular ha incorporado a una
hermana y seis primas.
En el
circuito correspondiente a Aguascalientes, el 81% de los jueces y magistrados
tienen parientes trabajando con ellos. De 16 titulares de tribunales y
juzgados, 13 cuentan con familiares.
El
circuito correspondiente a Jalisco ocupa el tercer lugar con más juzgadores que
tienen parientes en el Poder Judicial, con 76%.
Estado chico, nepotismo grande
En Colima
no abusan los jueces, sino los empleados.
El
circuito trigésimo segundo, correspondiente a Colima, es el que tiene el menor
número de empleados del Poder Judicial, pero a la vez es el que registra mayor
porcentaje de posible nepotismo.
De 199 empleados,
al menos 136 tienen parientes -principalmente esposas, hermanos e hijos-, lo
que representa el 68.34% del total de plazas.
En
contraste, el nepotismo entre juzgadores es el segundo menor en el país, pues
de 10 jueces y magistrados, sólo dos tienen parientes.
Pese a ser
el estado más pequeño, Tlaxcala registra uno de los más altos porcentajes de
nepotismo judicial, del 70% en el caso de juzgadores y de 45% entre los
funcionarios del vigésimo octavo circuito.
Jalisco: El virreinato de los hijos
El tercer
circuito, que corresponde a Jalisco, ocupa el primer lugar nacional en
contratar a los hijos de jueces y magistrados.
En ese
circuito hay 33 juzgadores que tienen en el mismo Poder Judicial
Federal a 54 de sus hijos.
Por
mencionar algunos ejemplos: uno de los magistrados de circuito tiene trabajando
a sus 4 hijos. Uno de ellos es oficial administrativo, dos más son secretarios
de tribunal y de juzgado.
Otro
magistrado tiene a dos hijos trabajando como oficiales administrativos y a otro
como actuario judicial.
En la
lista del estado de Jalisco aparece el caso de otros tres hijos de un
magistrado que trabajan como secretarios de juzgado y de tribunal.
Esta
práctica de emplear a los hijos de magistrados y jueces se ha replicado en 29
de los 31 circuitos revisados en el estudio.
Nuevo León
ocupa el segundo lugar nacional de casos de vástagos, con 22 jueces y
magistrados que tienen a 36 hijos trabajando en el Poder Judicial.
Hay casos
extremos, como el de un juzgador del Estado de México, que tiene a tres hijos y
a cuatro nueras con cargos tan variados como secretario de tribunal, actuarios
judiciales y empleados administrativos.
Con sus esposas y exparejas
En el
estudio realizado en 31 circuitos se identificó a 112 juzgadores que tienen a
su cónyuge, pareja o exesposa trabajando en el Poder Judicial.
De ese
listado destacan el circuito sexto de Puebla, en donde se ha dado trabajo a 11
parejas de jueces y magistrados, el décimo sexto de Guanajuato con 10 casos y
el décimo octavo de Morelos con 9.
¿Quién dijo
que las nuevas parejas y los ex no pueden tener una sana convivencia? Hay
magistrados que lo han hecho posible.
Un
magistrado del segundo circuito, del Estado de México, tiene trabajando a su
actual cónyuge en el cargo de secretario de tribunal y a su expareja como
secretario de juzgado; además, empleó a su cuñado como oficial administrativo.
En el
circuito correspondiente a Guanajuato hay un caso parecido: un magistrado tiene
a su ex cónyuge como oficial administrativo y a su actual pareja como secretaria
del tribunal, además de emplear a dos hijos.
Hermanos y papás
En el
recuento entregado al CJF sobresalen los casos de 136 juzgadores que tienen
hermanos que trabajan en los juzgados y tribunales.
Michoacán
está en primer lugar, con 20 de estos casos, seguido de Jalisco con 17.
En algunos
circuitos, los magistrados han empleado a varios hermanos; es el caso del
correspondiente al Estado de México, en donde 13 juzgadores tienen a 17
hermanos trabajando como oficiales administrativos y secretarios.
Para completar
la familia, también se ha dado empleo a los papás. Esta práctica se dio en once
circuitos, donde trabajan los padres de 27 magistrados.
Destaca el
caso de Puebla, donde se empleó a papás o mamás de 13 juzgadores.
Además de
compartir empleo en el Poder Judicial con su papá, un magistrado de Puebla
ocupó a ocho de sus tíos como secretarios, actuarios y empleados
administrativos.
Otros dos
magistrados de Querétaro y de Nuevo León tienen a 14 sobrinos en la nómina de
los circuitos judiciales correspondientes a esas entidades.
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