Xalapa, Ver.
(15/Diciembre/2016).-
Como Secretario de Gobierno, el
ahora Diputado del Verde Ecologista, Gerardo Buganza Salmerón, mantuvo una red
de funcionarios encabezados por su Jefe de la Unidad Administrativa, Manuel de
León Maza, que lo mismo utilizaron empresas ”fantasma” para saquear recursos
públicos, que también a través de “subsidios” públicos beneficiar a sus
empresas, amigos, políticos y un grupo de columnistas políticos.
“En un solo día más de 70 millones de pesos que estaban destinados a mejorar el sistema de notarías públicas, el Registro Civil y la seguridad de los reclusorios en Veracruz fue desviado a la red de empresas fantasma…”, reveló el portal de noticias Animal Político en un nuevo reportaje sobre las empresas “fantasma” utilizadas por el Gobierno de Veracruz.
Conforme al reportaje de Animal Político, la Auditoría de Veracruz detectó 55 nuevos contratos a empresas “fantasma”, por lo que ya suman 131. Y ahora, a través de información requerida vía transparencia, se encontró anomalías del ahora Diputado Gerardo Buganza Salmerón, cuando fungió como Secretario de Gobierno.
En la SEGOB, el cordobés Gerardo Buganza Salmerón, construyó una estructura de funcionarios públicos acusados de corruptos encabezados por su Jefe de la Unidad Administrativa, Manuel de Léon Maza, citado como uno de los “caciques” y adinerados de Pánuco, riqueza producto de su paso por el servicio público, entre ellos el IPE.
En los eventos del restaurante de Gerardo Buganza y su esposa Elizabeth Torio, era común la presencia de los hermanos Diego y Francisco Verterano Castañón, quienes fungían como el Jefe de Recursos Materiales y Servicios Generales de la SEGOB, así como enlace administrativo de la Dirección de Prevención y Readaptación Social, respectivamente. Ambos hermanos, consentidos de la red de Manuel de León Maza y de Buganza.
Manuel de León Maza, a través de su hermana la Diputada Federal Sofia del Sagrario de León Maza, “vendió” una residencia en el caro Fraccionamiento Monte Magno, de Xalapa, a Gerardo Buganza Salmerón. Ahí Buganza tiene dos residencias, siendo la ubicada en Bucarest No. 12, la entregada por su Jefe de la Unidad Administrativa.
Datos obtenidos por Animal Político, vía una serie de solicitudes de transparencia, ponen en evidencia que la red de empresas fantasma no solo fue utilizada para el desvío de recursos de programas sociales o para supuestamente fortalecer la imagen del gobierno veracruzano, sino también del presupuesto destinado para el mejoramiento de áreas claves del gobierno.
Fue el 12 de julio de 2012 cuando la Secretaría de Gobierno de Veracruz asignó, el mismo día, cinco contratos a las empresas Abastecedora Romcru, Centro de Recursos de Negocios CERENE, CYMANED, Pefraco y Rinoxa por un total de 70 millones 835 mil 872 pesos.
Todas estas compañías forman parte de la red fantasma revelada en mayo pasado por este portal. En noviembre el SAT confirmó de forma definitiva que eran empresas falsas con operaciones simuladas, mientras que el nuevo gobierno estatal de Veracruz anunció una indagatoria a los 13 notarios que avalaron la inscripción de dichas compañías.
Los contratos, asignados vía adjudicación directa por la Secretaría de Gobierno y sin ninguna clase de competencia, fueron por servicios de análisis, capacitación o evaluación que en teoría estaban destinados a mejorar los servicios estatales mencionados.
Gerardo Buganza Salmerón y su Jefe de la Unidad Administrativa, Manuel de León Maza, estuvieron al frente de esos desvíos de recursos públicos.
Uno de los contratos, por cinco millones de pesos, fue entregado a la empresa CERENE .El objetivo de este contrato era que la empresa realizara un servicio de análisis que arrojara si era factible aumentar o disminuir la cantidad de notarías que operaban actualmente en la entidad.
Dado que CERENE es una compañía inexistente, las autoridades presumen que ni este ni ningún otro servicio que se la haya adjudicado fue realizado realmente por esta empresa, e incluso pudieran ser servicios que nunca existieron.
El mismo 12 de julio de 2012 la Secretaría de Gobierno entregó otro contrato por diez millones de pesos a Abastecedora Romcru. El objetivo de dicho contrato era proporcionar un servicio de capacitación a 212 oficinas del Registro Civil estatal en materia de “registros extemporaneos”.
Y en la misma jornada se entregó un contrato por 16 millones 248 mil pesos a la empresa Pefraco, este por un concepto similar al anterior: capacitación y actualización en sitio al personal de las 212 oficialías del Registro Civil en Veracruz.
Ni las cárceles se salvaron
Veracruz es uno de los 16 estados del país que actualmente
presentan un problema de sobrepoblación en sus centros penitenciarios. En el
arranque de la administración de Javier Duarte la Comisión Nacional de Derechos
Humanos advirtió que por lo menos ocho de los reclusorios estatales estaban
realmente controlados por los propios reos.
Los datos obtenidos vía transparencia indican que el mismo 12 de julio de 2012
la Secretaría de Gobierno de Veracruz entregó dos contratos por adjudicación
directa, que tenían como objeto mejorar las condiciones de seguridad de los
penales. Pero ambos contratos fueron asignados a empresas “fantasma”.
Uno de los contratos, por 19 millones 888 mil pesos, era para proporcionar un
“Servicio de Revisión, Análisis, Diagnóstico y Detección de Oportunidades de
Mejora de la Infraestructura Penitenciaria, consistentes en Sistemas Eléctricos
y Barda Perimetral a los 17 Centros de Readaptación Social”. Dicho contrato fue
adjudicado a la compañía CYMANED.
El otro contrato, por 19 millones 698 mil pesos, estaba titulado
“Servicio de Evaluación y Diagnóstico de los Sistemas, Procedimientos, Equipos
y Medidas de Seguridad en las áreas de Recursos Humanos, Recursos Financieros,
Recursos Materiales, Dirección General, Subdirección (…) y Colchón de Seguridad
de los 17 Centros de Readaptación Social”. Este fue entregado a la empresa
Rinoxa.
Tanto CYMANED como Rinoxa son empresas falsas. Amas fueron incluidas por el
Servicio de Administración Tributaria en el listado definitivo de empresas que
simularon operaciones y emitieron facturas por las mismas.
Compañías multiusos
Uno de los casos más representativos es el de la empresa Centro de Recursos de
Negocios CERENE (SA de CV). Esta compañía formaba parte de una red de empresas
falsas y que el DIF de Veracruz le había adjudicado un contrato por cinco
millones de presos para la compra de juguetes en 2013.
Pero al parecer CERENE podía hacer de todo. En 2014 facturó más de 33 millones
de pesos a múltiples dependencias del gobierno de Veracruz para la supuesta
promoción de actividades del gobierno de Veracruz.
En julio 2012, como ya se dijo, esta compañía fue contratada para analizar el
funcionamiento del sistema notarial de Veracruz. Por si lo anterior no fuera
suficiente, datos revelados por transparencia revelan que al mismo tiempo,
CERENE también fue contratada por la Secretaría de Turismo del estado para
difundir una serie de spots del gobierno de Veracruz a través de la cadena
Univisión en los Estados Unidos. Por ello se le adjudicaron 24 millones 421 mil
pesos.
La empresa CERENE no es un conglomerado de compañías multifacéticas. En
realidad su sede es una casa con techo de lámina en la calle Cervantes y
Padilla del puerto de Veracruz. En esa casa vive Jacqueline Terrón quien dijo
que su dirección fue utilizada para dar de alta una empresa que ahí nunca ha
existido.
Por citar otro ejemplo, la empresa Abastecedora Romcru la cual recibió entre
2012 y 2013 más de 180 millones de pesos a través de diez contratos entregados
por las secretarías de Educación y Desarrollo Social de Veracriuz, así como por
el DIF Estatal. Dichos contratos eran por la venta desde materiales de
construcción, hasta despensas o juguetes didácticos para escuelas.
Pero en el mismo 2012, Romcru también era contratada por la Secretaría de
Gobierno para dar servicios de capacitación a personal del Registro Civil.
La dirección de la compañía Abastecedora Romcru es en realidad un patio con un
cuarto en el centro del puerto de Veracruz. Sus socios son dos músicos que
tocan en las calles para obtener e sustento diario.
Otro involucrado con fuero
Cuando la Secretaría de Gobierno entregó en un solo día, en julio de 2012, más
de 70 millones de pesos a la red de compañías fantasma el titular de esa
dependencia era Gerardo Buganza, quien actualmente cuenta con Fuero
Constitucional luego de negociar con Fidel Herrera Beltrán y Javier Duarte, la
asignación de un escaño vía Plurinominal en la lista del PVEM.
En los últimos años, la riqueza de Gerardo Buganza Salmerón creció
extraordinariamente.
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