DUARTE SE BURLÓ HASTA DE LA MARINA Y SAQUEO RECURSOS QUE DEBÍA MINISTRARLES POR APOYO A SEGURIDAD
Al paso
de los días surgen más evidencias del saqueo perpetrado a las arcas del Estado
por parte del ex gobernador Javier Duarte de Ochoa, ahora prófugo de la
justicia, y de esa irracional voracidad no se salvó ni la Marina Armada de
México. En efecto, Duarte de Ochoa desvió 29 millones de pesos del Subsidio del
Programa Nacional de Prevención del Delito que debía ministrar a la Secretaría
de Marina por las labores de apoyo en seguridad pública que presta al Estado,
ya que de los 80 millones 932 mil 459 pesos con 80 centavos que debió entregar
este año a esa instancia, únicamente destinó 52 millones 418 mil 710 pesos con
30 centavos, esto de acuerdo a la respuesta de esa dependencia federal a una
solicitud de transparencia de Polígrafo, Verificación del Discurso Público.
Según el informe, en los primeros tres años de su gobierno Duarte cubrió los
montos convenidos por 330 millones 313 mil 933.11 pesos. En 2014 registró las
primeras irregularidades.
La Auditoría de Desempeño 14-0-04100-07-0113
practicada por la Auditoría Superior de la Federación (ASF) a la Cuenta Pública
de la Secretaría de Gobernación (Segob) de ese año —dependencia que ministra
los recursos de ese subsidio a los 32 estados del país— reveló que Veracruz
presentó inconsistencias en el manejo de los recursos. Al siguiente año cumplió
con el convenio de coordinación pero en 2016 desvió 28 millones 513 mil 749.50
pesos. Como bien se recuerda, el 12 de octubre del 2010, en la ciudad de
Chihuahua, estado del mismo nombre, Javier Duarte y otros 11 gobernadores
electos de ese entonces suscribieron el “Acuerdo Chihuahua”, con el que
ratificaron el Acuerdo Nacional por la Seguridad, la Justicia y la Legalidad
del ex presidente Felipe Calderón. El acuerdo comprometía a los estados del
país a implementar estrategias coordinadas con la federación para disminuir la
incidencia del robo, la extorsión, el secuestro y homicidio. Casi un año
después de asumir la gubernatura, Duarte celebró con la Secretaría de Marina,
el 4 de octubre del 2011, el convenio de coordinación para proporcionar apoyo a
la estructura de seguridad pública del gobierno del estado con una vigencia de
cinco meses. Entonces la Semar inició sus tareas de apoyo para la seguridad de
Veracruz que no terminaron con el final del sexenio del presidente Calderón.
El
convenio se extendió al nuevo gobierno. El 1 de diciembre del 2012 lo
ratificaron el secretario de Gobernación Miguel Ángel Osorio Chong, el
secretario de Marina Vidal Francisco Soberón Sanz y el entonces gobernador de
Veracruz Javier Duarte, cuyas firmas aparecen al calce del documento al que
Polígrafo, Verificación del Discurso Público tuvo acceso vía transparencia. “La
Segob coadyuvará en la coordinación (…) y la realineación de los fondos de
ayuda federal y subsidios destinados al gobierno del estado y los municipios de
Veracruz, Boca del Río, Coatzacoalcos, Minatitlán, Cosoleacaque, Nanchital de
Lázaro Cárdenas del Río y Acayucan, conforme a la estrategia nacional y estatal
en materia de seguridad pública”, refiere en una de sus partes. Para realizar
las labores de apoyo con el gobierno de Veracruz, la Secretaría de Marina
asignó a mil 300 elementos en la entidad entre el 2010 y 2016. Los efectivos
integraron sus unidades de Policía Naval en los siete municipios considerados
en el convenio, operadas bajo el mando de la propia Secretaría de Marina. Éstas
operarían con los recursos materiales asignados ordinariamente a la seguridad
pública del estado, tales como el Subsidio del Programa Nacional de Prevención
del Delito.
Entre el 2010 y 2015 el gobierno de Duarte ministró a la Secretaría
de Marina los 703 millones 777 mil 425.11 pesos convenidos, pese a las
irregularidades detectadas el 2014 por la ASF en la Auditoría de Desempeño
practicada a la Segob. Pero en el 2016 la Semar dejó de recibir casi 29
millones de pesos del gobierno de Veracruz, a pesar de que la Secretaría de
Gobernación realizó la segunda ministración del Subsidio del Programa Nacional
de Prevención del Delito a las 32 entidades federativas, entre éstas Veracruz,
a mediados del 15 de julio pasado. Los recursos fueron desviados por el
gobierno de Duarte como confirmó la respuesta a la solicitud de transparencia.
En el informe del resultado de la fiscalización a la cuenta pública del 2015 se
registran irregularidades financieras en el ejercicio de recursos en la
Secretaría de Seguridad Pública de Veracruz. El Órgano de Fiscalización
Superior del estado (Orfis) elaboró la observación número FP-014/2015/001 ADM a
la dependencia por recursos estatales, en la que refiere que la secretaría no
presenta en su información financiera los movimientos contables y saldos “(…)
por concepto de presupuesto asignado pendiente de ministración o pago; así como
de las Cuentas por Pagar de las contribuciones federales y estatales (…)”.
También la observación PF-014/2015/004 ADM en la ejecución de recursos
federales, toda vez que la SSP no entregó evidencia documental para comprobar
la aplicación de 44 millones 530 mil 765.64 pesos del Subsidio para el
Otorgamiento de Apoyos a las Entidades Federativas en el marco del Programa Nacional
de Prevención del Delito del 2015. Una de las ciudades en las que opera la
Marina en apoyo a la seguridad pública del estado es Minatitlán que figura en
el top 50 de municipios del 2016 con mayor nivel de homicidios en México, según
la revisión de data4.mx, un colectivo de analistas, programadores y
diseñadores, con datos del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de
Seguridad Pública. Otros municipios dentro del listado son Tierra Blanca,
Pánuco, Córdoba, Poza Rica y Papantla.
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