21 de octubre de 2013

SERVIDOR PÚBLICO: LA DESCOMPOSICIÓN

ENTRE LO UTÓPICO Y LO VERDADERO
Por: CLAUDIA GUERRERO MARTÍNEZ
En primer lugar, acéptate a ti mismo.
Cuando no te aceptas a ti mismo e imaginas ser otro, 
se produce un conflicto entre lo que crees ser 
y lo que eres realmente.
Svami Prajnanpad. Pensador y líder espiritual.


Servidor Público es la persona que brinda un servicio de utilidad social… En explicación lisa y llana, quiere decir, aquello que beneficia a otras personas y no genera ganancias privadas (más allá del salario que pueda percibir el sujeto por el trabajo)… Y hoy, la realidad es otra… De ahí se desprende la palabra funcionario público y es aquel trabajador que desempeña funciones en un organismo, ya sea legislativo, ejecutivo y judicial…Con esto, iniciamos nuestra entrega…

Raros especímenes son los servidores públicos que tenga bien fijado su papel en la administración federal, estatal y municipal… Desgraciadamente, la mayoría o por decir, casi todos, buscan beneficio propio… Al final afectan y traicionan a quienes los eligieron para esa encomienda…

Es increíble lo que está sucediendo en los tres niveles de gobierno… Los encargados de administrar los recursos de los ciudadanos, gastan dinero como si estos fuesen de ellos… No perciben las graves necesidades, dejando éstas fuera, en el gasto y distribución incorrectos de los recursos públicos. El caso de Enrique Peña Nieto, Presidente de México, es un claro ejemplo de la insensibilidad de un gobernante intolerante y comprometido con los poderes fácticos y clientelares. Pequeños ejemplos y muy claros, como el gasto innecesario en trajes o vestidos de costoso diseñador, aunado con la realización de una “crónica periodística de alfombra roja” en cada evento protocolario, como si el Mandatario Federal fuese una celebridad en el espectáculo… Indigna, inteligentes lectores, gastar por una foto oficial presidencial 376 mil pesos, como ejemplo emblemático de la ostentosidad federal…

Y en Veracruz no es la excepción… Los excesivos gastos de Javier Duarte de Ochoa son un secreto a voces y ocultos, gracias a candados jurídicos vigilados para no ser abiertos por el inútil y complaciente Instituto Veracruzano de Acceso a la Información (IVAI)… Sus consejeros, fervientes servilistas del Gobierno en turno, este órgano de transparencia se han convertido en un elefante blanco inoperante y desacreditado… Presumen una transparencia, sin ser cierta… Las declaraciones patrimoniales como servidores públicos, el pago en publicidad de la imagen del Mandatario Estatal y los candados a registros de compras y gastos del Gobernador de Veracruz, son ocultos y custodiados celosamente por el IVAI… Los veracruzanos no pueden conocer cómo, Duarte de Ochoa gasta los recursos y tampoco cómo, son distribuidos para la publicidad gubernamental… Increíble, existir más trasparencia en el Gobierno Federal que en el Estatal y tal parece, en el caso de Veracruz, los funcionarios públicos se sienten en un “Virreinato o minipaís” y creen no tener que rendir cuentas a nadie, entre ellos los propios veracruzanos…

Y algunos servidores públicos en Veracruz sienten que el poder estatal está en sus manos… Gerardo Buganza Salmerón, aún con el cáncer de piel que le aqueja, esto no le impide que haya afectado a decenas de constructoras, rescindiendo los contratos de manera arbitraria… Resulta que el Secretario de Infraestructura y Obra Pública (SIOP) dio la orden al Jefe del Jurídico de ésta dependencia estatal, Fernando Castro, de rescindir contratos a las referidas constructoras, con la mañosa excusa de no haber cumplido con obras en el asfaltado y reencarpetado de caminos… Un claro ejemplo de esto, sucedió en Zongolica, en done varias constructoras confiaron en la administración de Javier Duarte y pactaron, con documentos oficiales, la designación de obra pública, bajo una fianza para la protección de los contratos, según la normatividad estatal… Los anticipos fueron entregados a cuentagotas y durante el avance de obra, el Gobierno Estatal empezó a retrasarse en los pagos, hasta llegar a un punto, que a la mitad de éstas, sin dinero y disposición para cumplir los contratos por parte de la administración duartista, los empresarios constructores detuvieron las obras por la falta de pago y poca seriedad del Gobierno del Estado de Veracruz…

Los funcionarios estatales, de la desaparecida Secretaría de Comunicaciones, argumentaban y se excusaban de la falta de liquidez y pedían prórrogas para pagar, pasando semanas, meses y hasta años… Algunas constructoras esperaron hasta dos años, sin el pago correspondiente… Quizá esa, fue la causa principal de la desaparición de la SECOM, para darle un nuevo nombre fiscal a la recién aprobada Secretaría de Infraestructura y Obra Pública…

Y sinvergüenza, como siempre ha sido Gerardo Buganza Salmerón, se le ocurrió, divulgar el rumor y mentira de que las constructoras contratadas en Zongolica no tenían dinero e incumplieron con la construcción de dichos caminos… Y esa mentira, se les dijo a los habitantes de congregaciones serranas de este municipio, “vendiéndoles” la idea de que el Gobierno del Estado apoyaría a los indígenas, contratándoles 20 autobuses para trasladarlos a un punto de encuentro y así, bloquearan algunos caminos inconclusos, exigiendo a las constructoras contratadas, terminar sus caminos, cuando en realidad, quienes incumplieron, fue el propio Gobierno del Estado…

Y hábilmente, el jurídico de SIOP, Fernando Castro, hizo uso de las fianzas por un monto cercano a los 100 millones pesos, al menos en Zongolica, afectando a referidas constructoras, a quienes las acusan de incumplimiento de contrato... Y cuando ésta acción se debe realizar en un juicio administrativo, según El Código de Procedimientos Administrativos en el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, hábilmente, Gerardo Buganza instruyó ser por la vía penal, denunciando a los constructores afectados ante el Ministerio Público, cayendo en incumplimiento de un deber legal y abuso de autoridad como funcionario púbico… Así, poder adjudicarse las fianzas, cuando debían rescindir administrativamente…. Y pensaron en un plan maquiavélico: Si el Gobierno Estatal buscaba por la vía administrativa, tardaría mucho, así que optaron por lo penal, de forma ilegal e informaría el propio Buganza Salmerón a los medios de comunicación, que denunciaría a los constructoras por la vía penal, ventilando su desconocimiento jurídico y legal…

Y no conforme con esto, hubo amenazas directas a constructores: Realizadas por la gente de Gerardo Buganza, con la promesa de denunciar penalmente a los representantes legales de dichas empresas, asegurando ser libradas órdenes de aprensión, detención y cárcel por el monto del presunto daño, para que después de seis meses, las autoridades judiciales otorguen la libertad absolutoria a esos empresarios constructores y argumentar que la vía legal era la administrativa… Atemorizados y sin ver una solución a este conflicto, los empresarios constructores optaron por aceptar que el Gobierno del Estado se adjudique las fianzas, perdiendo la inversión hecha en obra a caminos y reencarpetado, por miedo a ser encarcelados…

Creería, inteligente lector, que existe la Asociación de Constructores del Estado de Veracruz (ACEVAC) teniendo como titular a Rafael Núñez Landa, quien en lugar de defender a muchas constructoras engañadas, se presta al juego del Gobierno del Estado, pidiendo ante los medios de comunicación, la devolución de anticipos hechos a constructoras, hoy afectadas, por haber presuntamente incumplido en las obras, cuando en realidad, quien no cumplió en la mayoría de los casos, fue el propio Gobierno del Estado… El presidente de la ACEVAC hace declaraciones de defensoría estatal “amafiada”, para darle credibilidad a este fraude legal y robo a empresas afectadas… Lo malo, son las amenazas de los “Maras Salvatruchas duartistas” a constructores y ellos, al verse disminuidos y sin posible protección legal estatal, optaron por permitir que el Gobierno del Estado les robe, “cuando” la Ley en estos casos, aplica juicios administrativos, no penales…”Cuando”, la razón está en los empresarios constructores y “cuando”, la ley no se debe manejar para beneficio gubernamental…

Algo que nos causó indignación, es que ésta medida se está realizando a más de 58 constructoras en todo el estado y son 600 millones de pesos en fianzas adjudicadas de manera ilegal… Este dinero, se irán directamente a las obras de construcción de áreas para los Juegos Centroamericanos y del Caribe, pues era un hecho que el Gobierno de Javier Duarte no tenía dinero para enfrentar el compromiso y hoy, buscó mecanismos ilegales, para obtener dinero fresco y presuntamente lícito…

Y en lo municipal, no es la excepción… La nueva millonaria Presidenta Municipal Elizabeth Morales García hace negocios bajo la tutela del Ayuntamiento de Xalapa… Y su familia se ha beneficiado de esto y de la generosidad de la acaudalada munícipe… Es más, hasta su padre Eligio Morales, exboxeador y luchador en tiempos de juventud, hoy pide dinero a quienes solicitan audiencia a la Alcaldesa capitalina, comprometiéndose a agendarlas y darle prioridad absoluta… Quizá, al término de la gestión de Elizabeth (sin tilde, porque hasta eso inventó en su nombre) cumpla sus amenazas el rudo Eligio, quien cuando está en estado etílico grita a todos: “Una vez que termine mi hija como Presidenta Municipal, van a ver todos, uno a uno, que están chingando a mi hija”…

Y Elizabeth ya ha perdido el piso y la congruencia… En una de sus “pachangas” palaciegas, aseguró que instalaría gas subterráneo en las avenidas de Xalapa y hasta haber obtenido, de “conocida gasera”, el diezmo de cinco millones de pesos por otorgar el jugoso contrato, gracias las relaciones de “conocido” especialista de México que tiene la habilidad de bajar recursos etiquetados para el Ayuntamiento de Xalapa… Una locura de las muchas que dice la Alcaldesa, cuando sus demonios se emborrachan… 

Y quizá estaba en mal estado, los aparatos de rayos “ultrasensoriales” y de calor, propiedad de una “conocida” empresa, que fue contratada por el DIF Municipal de Xalapa para la detección de cáncer de mama, en el 2012… Lo peor, es que 200 mujeres en extrema vulnerabilidad se hicieron este estudio “patito” e inservible, cuando corren el riesgo de ser portadoras de un cáncer de mama y desconocen esto, por estar seguras en haberse hecho un estudio confiable bajo la tutela del DIF Municipal y el H. Ayuntamiento de Xalapa… Engañar con algo tan serio y peligroso, no es ético…

Tampoco es ético que la hermana de Flor de María Ruiz Haddad, alias “Foly”, Directora del Jurídico del Ayuntamiento de Xalapa, de nombre Faride, quien era la encargada de los eventos y proyectos especiales en el Ayuntamiento de Xalapa, hoy se trasladó a España para estudiar una especialidad, con gastos pagados y becada por la propia administración de Elizabeth Morales y con dinero de los xalapeños…

Cuánto más conoceremos de estos servidores públicos, quienes en vez de apoyar y “servir” a la ciudadanía, se “sirven” del cargo para beneficio personal e incrementan su cuenta bancaria y propiedades… Y ellos creen, que muchos periodistas son iguales a ellos, como ladrones y corruptos integrados al mismo núcleo gubernamental… Han pasado varios días, que hicimos el reto a la Vocera del Gobierno de Javier Duarte y Coordinadora de In-comunicación Social del Estado, María Gina Domínguez Colío, quien pretende difamar y acusar a algunos periodistas, entre ellos, la que aquí escribe, de ser iguales de corruptos a la propia Madame Gina… 

Hicimos un reto a la funcionaria y servidora pública, sin tener respuesta… Y era de esperarse, pues ella no podría justificar cómo en siete años se ha hecho millonaria de forma oscura y misteriosa, bajo la tutela del propio Gobernador Javier Duarte de Ochoa, quien quizá, hasta sea su socio, pues no se explica cómo sigue Domínguez Colío en el puesto, cuando se ha ventilado y demostrado su inusitada fortuna personal… Es de todos sabido, que Gina hizo las veces de prestanombres en el sexenio de Fidel Herrera, poniéndose propiedades a su nombre, cuando en realidad pertenecían a Rosa Borunda de Herrera… Hoy, no nos extrañaría, que nuevamente, Gina Domínguez sea la prestanombres de Javier Duarte y por eso, la enorme protección sexenal que goza la vicegobernadora incómoda…



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