30 de diciembre de 2015

ELECCIONES EN VERACRUZ: DIPUTADOS LOCALES


Con la instalación del Organismo Público Local Electoral de Veracruz (OPLE)[1] el pasado 9 de noviembre, se dio por iniciado el Proceso Electoral Ordinario 2015-2016 en el cual se elegirán, mediante elecciones al Gobernador del Estado y diputados locales el primer domingo de junio del 2016.+
El proceso electoral se realizará bajo el nuevo Código Electoral de Veracruz[2]aprobado por la actual legislatura del Congreso del Estado el 30 de junio de 2015.+
Escaños y Partidos Políticos.+
Además de la gubernatura, se renovarán los 50 escaños del congreso local: 30 de mayoría relativa en los distritos electorales uninominales y 20 por el principio de representación proporcional. +
En esta contienda electoral, serán 10 partidos políticos[3] en competencia por alguno de esos escaños: el Partido Acción Nacional (PAN), el Partido Revolucionario Institucional (PRI), el Partido de la Revolución Democrática (PRD), Movimiento Ciudadano (MC), Partido Nueva Alianza (PANAL), el Partido Verde Ecologista de México de México (PVEM), Partido Alternativa Veracruzana (AVE), el Partido Cardenista, el Partido Morena y el Partido Encuentro Social (PES). Además buscarán obtener más del 3 por ciento de la votación válida emitida para mantener su registro.+
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Financiamiento público. +
Entre los derechos de los partidos políticos, se encuentra el de “recibir financiamiento público para la realizacón de sus actividades, estructura, sueldos y salarios”. El Consejo General del OPLE determina el monto total a distribuir entre los partidos políticos, de acuerdo al Código Electoral de Veracruz.+
Este monto se obtiene multiplicando el númeto total de ciudadanos inscritos en el padrón electoral local con corte a julio de cada año por el sesenta y cinco por ciento del salario mínimo vigente en la capital del Estado, según el acuerdo IEV-OPLE/CG/09/2015 en la página 9 el padrón electoral de Veracruz se conforma de 5 millones 618 mil 632 ciudadanos con fecha de corte al 31 de julio de 2015. El salario mínimo vigente contemplado en la ciudad de Xalapa es de 68.28 pesos.+
En total, el financiamiento público para los partidos políticos y candidatos independientes es de 398 millones 134 mil 977 pesos. (Ver dato página 10http://www.iev.org.mx/1nuevo/sesionacuerdo/acuerdosople2015/09.pdf )+
Del resultado de ésta operación el 30 por ciento de la cantidad total se divide entre los partidos políticos en partes iguales y el otro 70 por ciento de acuerdo al porcentaje obtenido en la elección inmediata anterior de diputados de mayoría relativa.+
En el caso de Morena y el Partido Encuentro Social, cuyo registro lo obtuvieron el año siguiente a la elección local del 2013 para renovar el Congreso del Estado, la asignación de financiamiento será del 2 por ciento del monto total que se otorga a los partidos políticos para el sostenimiento de sus atividades ordinarias.+
     Para gastos de precampaña.+
En el caso de las precampañas “el gasto de los precandidatos de un partido político no podrá ser superior al veinte por ciento del tope de gastos de la campaña inmediata anterior”.+
En el caso de la elección de diputados locales del 2013, el tope de gastos de campaña fue de 43 millones 530 mil 275.88 pesos[4]. La cifra calculada por el OPLE, solo para la precampaña, es de 8 milones 703 mil pesos.+
     Gastos de campaña.+
En elecciones como las que se efectuarán en junio de 2016, donde se renovará el Poder Ejecutivo y Congreso del Estado y para los gastos de campaña de los partidos políticos, recibirán el monto para sus actividades ordinarias de acuerdo a lo correspondiente en ese año, más el 50 por ciento equivalente adicional de esa cifra. +
Es decir, del monto total del financiamiento público para el 2016, la cantidad correspondiente a gastos de de campaña es de 129 millones 664 mil 543 pesos. +
Presupuestos del OPLE+
El presupuesto del 2015 del Organismo Público Local Electoral de este año, 2015, considerado como “no electoral” aunque se inician los preparativos del Proceso Electoral fue de 400.5 millones de pesos, que de acuerdo al propio Proyecto de Egresos del Estado de este año, la cifra es 104.5 por ciento superior al aprobado en el 2014.+
Para el año 2016, de acuerdo al Proyecto de Presupuesto en su página 61 (http://www.veracruz.gob.mx/finanzas/files/2015/08/tf09-pae-01-TOMO-I.pdf ) el presupuesto del OPLE será de 1 mil nueve millones de pesos.+
En el acuerdo del anteproyecto de presupuesto del OPLE (IEV-OPLE/CG/09/2015http://www.iev.org.mx/1nuevo/sesionacuerdo/acuerdosople2015/09.pdf ) se contemplan el total del financiamiento público a partidos políticos, candidatos independientes y asociaciones políticas estatales que en total suman 400 millones 444 mil 977 pesos sin embargo en la tabla donde desglosan las cantidades para cada una de las actividades del organismo, en el apartado de prerrogativas, la cifra aumenta a 405 millones 244 mil 977 pesos, es decir, 4 millones 800 mil pesos mas de diferencia sin que el documento aclare la variación de la cifra.+
[1] http://www.iev.org.mx/1publica/2015/calendarioproceso2k15.pdf Calendario del proceso electoral en Veracruz+
[3] http://www.iev.org.mx/1sitios_a.html Partidos políticos de Veracruz.+
[4] http://www.iev.org.mx/1nuevo/sesionacuerdo/acuerdos2013/Anexo2Acdo57.pdf Topes de campaña diputados 2013 (página 26) 

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